黨的十八大以來，我國服務業(yè)高質量發(fā)展取得積極進展，服務業(yè)在推動增長、吸納就業(yè)、促進投資、激發(fā)消費、擴大開放中的作用進一步凸顯，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主動力。站在全黨全國人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新起點上，必須錨定以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的總體目標，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化對構建優(yōu)質高效服務業(yè)新體系的要求，著力構建面向未來的優(yōu)質高效服務業(yè)新體系。
中國式現(xiàn)代化對服務業(yè)發(fā)展提出新的要求
中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的五個方面重要特征，指明了新時代服務業(yè)發(fā)展的基本方向，明確了推進服務業(yè)高質量發(fā)展的根本要求和基本著力點。
人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要求服務業(yè)發(fā)展必須廣泛惠及民生。人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的最大國情，要實現(xiàn)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化社會，服務業(yè)發(fā)展必須首先著眼于解決巨量人口的生存和發(fā)展問題，著力實現(xiàn)總量增長和效率提升，努力提高人民的收入水平。新征程上，人口規(guī)模巨大既是服務業(yè)發(fā)展的前提和約束，也是可利用的條件。應堅持以人民為中心，從更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要出發(fā)，以保障和改善民生為重點，持續(xù)優(yōu)化服務供給能力，不斷提升人民的生活品質。
全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，要求實現(xiàn)服務業(yè)的包容性增長。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，也是新時代發(fā)展服務業(yè)的基本目標。全體人民共同富裕的現(xiàn)代化決定了服務業(yè)發(fā)展必須將就業(yè)置于優(yōu)先位置，以吸收大量人口就業(yè)、使勞動力資源得到充分利用為前提，更加關注社會公平與機會均等。新征程上，應重視服務業(yè)發(fā)展中效率與公平的協(xié)調統(tǒng)一，努力提升服務業(yè)就業(yè)結構的包容性，著力發(fā)揮服務業(yè)作為勞動力蓄水池的重要作用。同時，發(fā)揮服務業(yè)在彌合收入和財富分配差距中的重要作用，努力提升服務的可及性和普惠性，確保服務業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，要求豐富服務業(yè)發(fā)展的文化內涵。人民的美好生活需要既包括物質需要，也包括精神需要，物質富足、精神富有是中國式現(xiàn)代化的根本要求。物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，決定了要把精神文明建設貫穿服務業(yè)發(fā)展全過程，充分發(fā)掘優(yōu)秀文化資源、加強文化原創(chuàng)能力建設、培育新型文化業(yè)態(tài)，滿足人民群眾的文化消費需求。重視服務業(yè)對區(qū)域文化的塑造能力，在服務業(yè)發(fā)展中更多注入精神文化元素，大力發(fā)展獨具文化特色的生活服務業(yè)，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要求推動服務業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化清晰地指明了中國式現(xiàn)代化的時代特征，決定了服務業(yè)發(fā)展中必須遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色低碳的基本原則。新征程上，應努力促進服務企業(yè)綠色升級，著力構建綠色供應鏈，有序發(fā)展共享經(jīng)濟，為中國式現(xiàn)代化奠定牢固的生態(tài)環(huán)境基礎。同時，應以構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系為抓手，推動綠色低碳技術研發(fā)，壯大節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，推行以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務，努力增加綠色發(fā)展的服務要素供給。
走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，要求在兼顧安全的前提下持續(xù)推進服務業(yè)的制度性開放。更高水平對外開放，是經(jīng)濟全球化時代服務業(yè)新體系建設的必然要求，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，是新時代服務業(yè)對外開放和服務貿易發(fā)展的基本遵循。新征程上，服務業(yè)發(fā)展須充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，協(xié)同推進高水平對外開放與高標準市場體系建設。應持續(xù)擴大服務業(yè)重點領域開放，創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制，加快發(fā)展數(shù)字貿易。同時，從對接高標準國際經(jīng)貿規(guī)則著手，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等的制度型開放，優(yōu)化服務業(yè)開放發(fā)展的要素供給，形成與國際接軌的制度創(chuàng)新體系。
構建優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系
黨的二十大報告提出，“構建優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系”。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，需要從全面、辯證、聯(lián)系的視角出發(fā)，充分認識構建優(yōu)質高效服務業(yè)新體系的艱巨性和復雜性，堅持系統(tǒng)觀念，將樹立全局觀念同實現(xiàn)重點突破結合起來，將短期和長期目標統(tǒng)籌起來，著力構建供需適配、內外聯(lián)通、智慧綠色、包容共享的優(yōu)質高效服務業(yè)新體系，這個新體系主要應滿足以下要求。
數(shù)智化程度更高的服務業(yè)。當前，服務業(yè)數(shù)字化主要停留在經(jīng)營環(huán)節(jié)降本增效層面，全鏈路數(shù)字化滲透率仍較低。未來應緊抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型機遇，聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向，推動服務業(yè)同數(shù)字經(jīng)濟從松散聯(lián)結到深度嵌入，促進數(shù)據(jù)技術在服務領域的推廣應用。努力挖掘數(shù)據(jù)要素在驅動服務業(yè)增長、優(yōu)化價值鏈方面的能力，著力提升數(shù)智化精細服務水平，推動服務業(yè)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展，以數(shù)智化轉型推動服務業(yè)提質增效。
以科技創(chuàng)新驅動增長的服務業(yè)。當前，我國服務業(yè)仍然面臨技術含量不高、創(chuàng)新能力不強的問題。新時代新征程，應著力推動服務業(yè)增長動力轉換，依靠科技創(chuàng)新驅動和引領服務業(yè)發(fā)展，促進服務業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提升。提升重點服務領域的技術創(chuàng)新能力，切實提升科技對服務業(yè)增長的貢獻率，加快形成具有核心競爭力的服務業(yè)創(chuàng)新體系。
同實體經(jīng)濟融合度更高的服務業(yè)。當前，我國生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展水平尚難以適配實體經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展需求。新時代新征程，應強化服務業(yè)對農業(yè)、制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用，進一步推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的深度融合創(chuàng)新，深化業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，著力形成相融相長、耦合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，創(chuàng)新數(shù)字賦能型信息服務、發(fā)展智能驅動型專業(yè)服務、提升資源整合型集成服務，更大程度挖掘服務業(yè)在數(shù)字賦能、跨界融合方面的潛力。
更強調普惠共享的服務業(yè)。當前，我國服務業(yè)在促進居民就業(yè)、保障改善民生方面發(fā)揮了重要作用，但仍存在有效供給不足、便利共享不夠等問題。應充分發(fā)揮服務業(yè)在促進人的全面發(fā)展中的重要作用，著力加強公益性基礎性服務供給，擴大普惠性生活服務供給，大力發(fā)展社區(qū)便民服務，進一步增強服務的可及性，更好滿足多層次、多樣化需求。努力提升服務業(yè)的就業(yè)包容性，促進服務業(yè)的普惠式發(fā)展，消除服務業(yè)中存在的地域、性別、職業(yè)歧視，賦予更多普通人借由服務業(yè)獲得工作和收入的機會。
更具品牌和標準意識的服務業(yè)。當前，我國服務業(yè)的標準和品牌發(fā)展水平，同全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比仍有不小差距。為此，應進一步完善國家質量基礎設施，發(fā)揮標準引領作用，提高服務供給的質量和品質，著力提升標準對服務業(yè)發(fā)展的貢獻度。加強服務企業(yè)品牌意識，培育具有國際競爭力的生產(chǎn)性服務品牌，做強做精生活性服務品牌，打造服務優(yōu)質、應用面廣的在線服務品牌，推動品牌在引領服務業(yè)發(fā)展方面創(chuàng)造更大價值。
對外開放水平更高的服務業(yè)。應將服務業(yè)開放作為重塑實體經(jīng)濟新動能的重要抓手，深入推進服務業(yè)高水平對外開放，優(yōu)化區(qū)域開放布局，推動服務業(yè)深度參與全球分工合作。著力發(fā)展更高層次開放型服務經(jīng)濟，穩(wěn)步擴大制度型開放，提升服務貿易投資質量和水平，構建安全高效的服務業(yè)開放體系。
移動端
